In de afgelopen jaren is geregeld geklaagd over de kwaliteit van het contractvervoer. Klachten zoals lange wachttijden, niet altijd vriendelijke chauffeurs en slechte klachtenafhandeling zetten de toon in de media en bereikten ook de Tweede Kamer. Dat was dan ook de reden voor verdiepend onderzoek. Daaruit kwam naar voren dat het beeld over contractvervoer vooral door incidenten wordt gevormd. Ook werd duidelijk dat vooral de aanbestedingen van vervoer en de monitoring van contract niet altijd goed verlopen.
Voor het rijk, aanbesteders, vervoerders en gebruikers waren deze onderzoeksresultaten de aanleiding om de handen ineen te slaan en vier handboeken en een website Professioneel Aanbesteden te ontwikkelen. Hierin staan handreikingen voor het maken van goede afspraken over kwaliteit van te leveren prestaties en het betrekken van gebruikersorganisaties.
De handboeken zijn een middel en geen doel op zich. Gezamenlijk geven we hiermee een impuls aan de kwaliteit van het contractvervoer. Onze ambitie is dat we de kwaliteit van het contractvervoer binnen een paar jaar flink te verhogen, in het belang van de reiziger. De voordelen van het gebruik van de handboeken worden daarom de komende tijd actief onder de aandacht gebracht.
De nieuwsbrief informeert aanbesteders, vervoerders en reizigers over activiteiten, praktijkvoorbeelden en andere initiatieven die bijdragen aan de kwaliteitsverbetering van het contractvervoer.
In opdracht van het Transitiebureau heeft het Kennisplatform Verkeer en Vervoer (KpVV) de factsheet 'Decentralisatie AWBZ-vervoer' opgesteld. Het is een tussenstand met nuttige informatie, op basis van een eerste inventarisatie onder betrokken partijen. Doel van de factsheet is een eerste overzicht te geven van een aantal belangrijke feiten en cijfers op het gebied van AWBZ-vervoer. Denk aan de huidige organisatie van het vervoer, het aantal en type zorgaanbieders en de aard en omvang van de voor vervoer geïndiceerde cliënten. Het geeft nog niet alle informatie waar behoefte aan is. Zo verschijnt informatie over het vervoerbudget en bijhorend objectief verdeelmodel in mei 2012 (meicirculaire van het gemeentefonds).
De factsheet wordt de komende tijd aangevuld met informatie over kosten, organisatie en vervoerstromen van AWBZ-vervoer. De definitieve factsheet zullen we u ook doen toekomen. Daarnaast werken we aan een handreiking waarin diverse scenario’s ‘hoe om te gaan met AWBZ-vervoer na decentralisatie’ worden beschreven. Deze verschijnt in de eerste helft van 2012.
Voor de handreiking maken wij graag gebruik van praktische voorbeelden hoe u als gemeente omgaat met de decentralisatie van AWBZ-vervoer. Bent u bezig met de decentralisatie van AWBZ-vervoer en wilt u uw ervaring of andere informatie hierover delen met ons? Neemt u dan contact met ons op: Guy Hermans, info@naarbetercontractvervoer.nl of 06-22526190.
Deze eindrapportage - in opdracht van het ministerie van VWS - brengt de stand van zaken in kaart rond de samenwerking op het gebied van doelgroepenvervoer in Nederland, in de periode 2008-2011. Naast conclusies over de meer dan 30 projecten geven we een aantal aanbevelingen voor de verschillende overheidslagen. Ook zijn de contactpersonen van de projecten opgenomen in de rapportage en een 11-tal factsheets van voorbeelden van samenwerking op het gebied van doelgroepenvervoer.
Het onderzoek onderscheidt drie verschillende typen van samenwerking:
1. Samenwerking gericht op integratie tussen doelgroepenvervoer en openbaar vervoer (type 1);
2. Samenwerking gericht op gezamenlijke inkoop, uitvoering en beheer (type 2);
3. Samenwerking gericht op indicatie- en informatiefunctie (type 3).
Samen met PIANOo en groot aantal actoren uit het veld van contractvervoer, heeft het KpVV een beleidskader leerlingenvervoer opgesteld. Het doorlopen van een aanbestedingsprocedure vraagt niet alleen zorgvuldigheid bij het inkoopproces. Er is ook zorgvuldigheid geboden bij het maken van keuzen om een goed bestek te kunnen maken. Daar gaat dit beleidskader op in. Zowel op de verschillende onderwerpen (15 in totaal) als op de alternatieven en motivatie voor bepaalde keuzen. Een aantal van de onderwerpen zijn: rol inspraak en communicatie met ouders en scholen, contractbeheer en communicatie met vervoerder, samenwerking met andere overheden, eisen aan vervoerders (inclusief onderaanneming) en route, tijdspad, combinatiemogelijkheden en beperkingen. Bekijk het beleidskader en het fictieve beleidskader. Dat laatste is bedoeld om inzichtelijk maken hoe een ingevuld beleidskader eruitziet. Het Beleidskader Leerlingenvervoer is te bestellen via het Kennisplatform Verkeer en Vervoer. Het fictieve beleidskader is alleen digitaal beschikbaar.
In opdracht van het ministerie van OCW hebben we de brochure 'op weg naar beter leerlingenvervoer' voor scholen opgesteld. Doel is om ook de school te betrekken in het traject 'Naar beter contractvervoer'. Scholen kunnen namelijk een belangrijke rol spelen binnen het leerlingenvervoer. Daarnaast hebben ze zelf ook belang bij goed vervoer. De brochure ‘op weg naar beter leerlingenvervoer’ biedt praktijkvoorbeelden over bijvoorbeeld de adviesrol van de school, lessen gericht op andere vervoersvormen en scholing over de (beperkingen van de) leerlingen voor de chauffeurs. Verder gaat de brochure in op de Regeling leerlingenvervoer en de rol die de school kan spelen bijvoorbeeld in het begeleiden van leerlingen van en naar de voertuigen. Ook voor gemeenten, vervoerders en belangenorganisaties is er voldoende interessante informatie in deze brochure te vinden. De brochure is ook te bestellen via info@kpvv.nl onder vermelding van ‘brochure leerlingenvervoer’.
‘Naar beter contractvervoer’ wil ook graag het gesprek over kwaliteitsverbetering van contractvervoer tussen aanbesteders, vervoerders en reizigers in de regio of binnen de gemeente faciliteren. Daarom biedt ‘Naar beter contractvervoer’ u een toolkit met onder andere communicatiemiddelen en tips aan. Deze toolkit zal gaande weg het traject gevuld worden. Toolkit